关于“加快我国战略性绿色新兴产业——天然杜仲橡胶产业发展”的建议

国家发改委：
国家关于“加快培育战略性新兴产业”的重要决策，对于转变经济发展方式、调整产业结构、统筹城乡社会格局、推动区域协调发展具有前瞻性的重大意义。我们认为：“创建战略性绿色新兴材料——天然杜仲橡胶集约化产业发展”，是一个极具发展潜力、符合“战略性”发展趋势的新兴大产业。鉴于此，特提出以下建议：
一、天然杜仲橡胶具有优良特性
杜仲是我国特有的名贵中药材，同时又是发展潜力最大的优质胶源树种。杜仲果、叶、皮均含有丰富的杜仲胶，是世界上尚未开发的天然橡胶第二大胶源。杜仲胶独特的结构与性能，能够开发出三大类不同用途的材料：橡胶弹性（高弹性）材料、热塑性材料和热弹性形状记忆材料，可用于橡胶工业、航空航天、国防、船舶、化工、医疗、体育等国民经济诸多部门，应用领域覆盖面极广。
1. 杜仲胶的改性和集成功能，可以增强橡胶组合物的耐磨、抗撕裂、耐腐蚀、防湿滑、滚动阻力小、节能等性能，不但能够部分替代天然橡胶，还是开发高性能“长寿轮胎”、“特种轮胎”的良好材料。
2. 杜仲胶共混改性的高分子合金，具有优良的成膜性、可粘结性、密封性及透雷达波等性能。
二、发展杜仲胶产业的重要性和迫切性
中国是世界上最大的橡胶消费国。据中国橡胶工业协会统计，2009年橡胶实际消费量达588万吨，连续8年居世界第一，2009年橡胶制品业工业总产值达4300亿元。
但是，天然橡胶（即巴西三叶橡胶）资源的匮乏成了制约我国橡胶产业发展最主要的问题。
1. 天然橡胶主要产于赤道南北纬度15度以内的巴西、东南亚等地，我国引种区很窄，仅在海南岛和西双版纳等地栽培1000万亩左右，产能有限。
2. 据中国橡胶工业协会统计，2009年我国天然橡胶年需求量达270万吨，国内天然橡胶年产量仅约60万吨，78%依赖进口。
3. 目前，东南亚各天然橡胶生产国已组成“产业同盟”，基本控制天然橡胶的“种植园”和价格，我国天然橡胶原料受制于人的局面日益严重，严重影响中国橡胶工业的可持续发展。
开发第二天然橡胶资源应该成为我国政府亟待解决的重要课题。发展杜仲胶产业是从根本上解决我国天然橡胶资源匮乏的唯一途径，也是加快我国橡胶工业健康发展的根本措施。
三、杜仲胶开发的巨大潜力
1.  在轮胎工业上的应用：
世界60%的橡胶用于轮胎，轮胎产业是橡胶工业的主战场。中国科学院化学研究所严瑞芳研究员上世纪90年代初用天然杜仲胶与顺丁胶（合成橡胶）按1：1 共混制成摩托车外胎，安全行驶两年，完好无损，形成我国原始创新知识产权体系。青岛化工大学用合成杜仲胶与丁苯橡胶共混制成的子午胎，具有防湿滑、滚动阻力小等优点，节油2.5%，寿命提高20%。
2.  在军事、航空、航天上的应用：
杜仲胶具有的低温可塑性和形状记忆特性，可用于制造各种医用功能材料及真空密封材料；杜仲胶透雷达波性能好并有极强的密封性，是用于航空遥感、遥测雷达密封的新兴材料。
3.  在骨科外固定、假肢套、运动员护具上的应用：
应用杜仲胶低温可塑性等特性，生产出来的骨科外固定、假肢套、运动员护具等产品已经通过鉴定并申报过专利。
4.  提取杜仲胶前期产品在保健品和饲料添加剂方面的开发：
杜仲果实除含有丰富的杜仲胶外，还可以利用种仁提取杜仲油。杜仲油高活性亚麻酸含量高达66.4%，为橄榄油、核桃油、茶油中α-亚麻酸含量的8~60倍，具有显著的降血脂、降血压疗效；杜仲叶中药功能饲料可明显改善畜禽肉质，降低鸡蛋胆固醇含量，开发绿色安全的杜仲功能产品具有良好前景；另外，杜仲雄花氨基酸含量达21.88%，为松花粉的2倍以上。
总之，杜仲胶产业的快速发展不仅能够提升我国天然橡胶生产和橡胶工业的国际地位与话语权，还将形成以中国杜仲胶新兴产业为龙头的国际天然橡胶市场新格局。另外，通过资源培育和综合利用，能够大幅度提高果农经济效益，促进整个产业的健康发展。
四、我国杜仲天然橡胶独特的资源优势
1. 杜仲果皮、树皮、树叶等部位均含有丰富的杜仲胶，其中杜仲果实内杜仲胶含量高达12%（杜仲果皮含胶量更高，达17%）；
2. 目前全国杜仲栽培面积约35万公顷，占世界杜仲种植总面积的99%以上，具有垄断性的资源优势；
3. 杜仲树耐寒、抗干旱、耐贫瘠，适应性极强，在我国亚热带至温带的27个省（区、市）均可种植，发展潜力巨大。
4. 按照300万公顷的发展规模，我国杜仲胶年产量可达120万吨，为我国目前天然橡胶产量的2倍，可以大大缓解国家天然橡胶资源匮乏的局面。
五、杜仲胶产业化发展的技术基础
在国家有关部门大力支持下，中国林科院、中国科学院等对杜仲进行了长期系统研究，在资源培育、产业化前期研究和综合利用等方面取得了重要的研究进展，为杜仲胶产业化发展提供了良好基础。
1. 资源培育：中国林业科学研究院牵头选育出4个高产胶杜仲良种，采用果园化栽培技术，杜仲产果量比传统栽培模式提高40倍，每公顷产胶量达400kg。
2. 产业化前期研究：中国科学院化学所在世界上首次将杜仲胶制成弹性体，开发出橡胶高弹性材料、热塑性材料和热弹性形状记忆材料。从杜仲胶提取到杜仲胶产品开发，已拥有10多项专利技术。
3. 杜仲综合利用：中国林科院、河南大学等单位通过对杜仲种仁高活性亚麻酸油、杜仲雄花茶等系列产品的成功研发，不仅大幅度降低和消化杜仲胶生产成本，而且能极大提升杜仲果园单位面积的经济效益。
六、杜仲胶产业园效益分析
1. 按照杜仲高产胶果园300万公顷（相当于目前全国油茶栽培面积）的发展规模，杜仲胶及珍稀生物质初级产品年产值可达2500亿元，是目前全国油茶年产值200亿元的12.5倍，产业化前景十分广阔。
2. 杜仲胶产业园的快速发展，能够有效解决社会就业问题。其中杜仲资源培育能够提供450万个就业岗位（每百公顷解决100个就业岗位），就地消化大量农村剩余劳动力；杜仲胶及珍稀生物质初级产品生产能够提供120万个就业岗位（每百吨胶提取及产品开发提供100个就业岗位），有效缓解我国城镇就业难题。
3. 日本经济产业省新能源产业部已瞄准我国杜仲胶资源，并在我国建立了杜仲胶实验基地，给我国特有杜仲胶产业和橡胶工业敲响了警钟。我国进行杜仲胶产业化开发已迫在眉睫。
七、加快我国杜仲天然橡胶产业发展建议
1. 将杜仲天然橡胶产业纳入国家十二五和中长期发展规划，加大对这一新兴产业的政策和资金扶持力度；
2. 加快杜仲高产胶资源培育速度和规模，特别是加强杜仲高产胶良种培育技术的科技支撑力度，有效解决杜仲胶产业化发展的优良资源供应问题；
3. 加强杜仲胶及其配套产品的研发，建立杜仲综合利用产业体系，发挥杜仲胶新兴材料、珍贵生物药源等资源的综合效益，促进杜仲循环产业经济健康、持续稳定发展。

特此报告

杜仲胶循环产业经济知识团队成员：
中国科学院化学所研究员、杜仲胶产业化开创者：严瑞芳
中国林科院研究员、经济林博士、杜仲丰胶型栽培技术开创者：杜红岩
中国老教授协会常务理事、国杰老教授科学技术咨询开发研究院林业产业部副主任。《人民日报》原科教部科技组组长：谢联辉
国杰老教授科技开发研究院财会计研究部副主任、主任会计师：李秀珍
中国林科院经济林研究开发中心副主任、经济林博士、研究员：李芳东
教育部长江学者、北京化工大学先进弹性体材料研究中心主任：张立群
河南大学药学院副院长、教授、中药学博士：李钦
北京林业大学植物纤维利用研究所负责人、副教授、工学博士：樊永明
清华大学精密仪器系工学硕士：严晓敏
中国科学院化学所博士：张继川
北京中医药大学医学硕士：傅纯

                                                      2010年4月